中机认检是一家全国性的车辆及机械设备第三方认证、检验检测综合性服务机构，主营业务为汽车整车、军用装备、工程机械、特种设备、民航地面设备、零部件等产品检验检测服务，以及产品认证、体系认证和服务认证等认证服务。检验检测业务方面，中机认检在获得检验检测机构资质认定证书（CMA）和国家认可委实验室认可证书（CNAS）资质基础上，还获得了国家市场监管总局、国家认监委、工信部、交通运输部、生态环境部等部委授权的 30 余项资质，以及“高新技术企业”、北京市“专精特新”中小企业资质认定。服务范围涵盖车辆和机械设备等产品的质量、安全、性能、环保以及节能等方面试验检测。主要客户包括徐工集团、三一集团、中联重科、中国重汽、北汽集团和东风集团等国内知名汽车整车厂商。
本次发行的保荐机构为中泰证券，审计机构为信永中和会计师事务所，合作律所为北京大成律师事务所。
本次公开发行股份数量不超过5,652.13万股，不低于发行后总股本的25.00%。
2022年1-6月，中机认检营业收入为31,259.03万元，扣非归母净利润为6,332.01万元。具体见下表：
中机认检本次发行选择《深圳证券交易所创业板股票上市规则》中 2.1.2 条中第（一）项标准：“最近两年净利润均为正，且累计净利润不低于 5,000 万元”作为创业板上市标准。
中国机械总院是由国务院国资委 100%出资的国有独资企业，中机认检的实际控制人为国务院国资委。公司股权结构如下图所示：
本次募投项目数量为1个，拟使用募集资金约7.47亿元。具体见下表：
关注热点
(1) 研发费用率低于同行：招股书显示，2019年至2022年1-6月，中机认检研发费用率分别为4.84%、6.11%、7.68%和5.81%，低于同行业可比上市公司平均水平7.63%、8.09%、8.01%和8.60%。
(2) 人工成本占比高：招股书显示，2019年至2022年1-6月，中机认检主营业务成本中的人工成本分别为9075.75万元、8966.98万元、1.06亿元和6213.60万元，占当期主营业务成本的比例为47.09%、39.81%、38.55%和40.68%。
(3) 分红质疑：招股书显示，2019年至2021年，中机认检各年度的现金分红金额分别为0元、489.29万元、9763.68万元。其中，2021年公司现金分红金额占当期归母净利润的比例高达95.7%。
(4) 市占有率低：招股书显示，2019年至2022年1-6月，中机认检的营业收入分别为3.48亿元、4.30亿元、5.36亿元及3.13亿元，归母净利润分别为0.59亿元、0.82亿元、1.02亿元、0.69亿元。可以看到，2021年中机认检才跻身“5亿元俱乐部”，按该年度的营业收入计算，其市占率仅为0.13%。
(5) 股权权属纠纷：在第二轮问询期间，中机认检被投资机构向深交所举报，举报内容涉及该公司的股权权属纠纷。中机认检早在2022年5月13日就已递交IPO申请。同月21日，北京智维财富投资管理有限公司对与中机认检第二大股东工研资本控股股份有限公司之间股权权属纠纷提交仲裁申请获得受理，案件于9月9日开庭，但截至目前该案件仍未形成裁决。深交所要求中机认检说明工研资本所持公司股份权属是否清晰，是否构成本次发行上市的障碍。
(6) 认证牌照依赖：招股书显示，中机认检产品认证业务包括6大类强制性产品认证和10大类自愿性产品认证。2019年至2022年1-6月，该公司的强制性产品认证分别产生收入4877.47万元、571万元、7823.31万元和4166.57万元，占产品认证收入的比例分别为43.08%、60.14%、66.57%和68.31%。以车辆领域产品认证为例，第二轮问询回复文件显示，目前国内主要有10家认证机构从事车辆领域产品认证，除国家市场监管总局设立的中国质量认证中心外，8家可比认证机构的强制性认证牌照平均值仅为4张，而中机认检则坐拥6张强制性认证牌照。
上市委会议提出问询的主要问题
报告期内，发行人检测业务主要集中在传统能源类车辆及机械设备检测领域，新能源车辆检测收入占检测业务收入比例较低。请发行人说明新能源车辆检测业务的发展规划、技术储备、市场地位和竞争优劣势。请保荐人发表明确意见。
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